Wszystkie dotychczasowe wyjaśnienia w wersji WORD uporządkowane według:
- daty odpowiedzi <tutaj> (stan na dzień 20.05.2013)
- zakresów tematycznych <tutaj> (stan na dzień 20.05.2013)

Wyjaśnienia z dnia 20.05.2013 –zgłaszający: UM Piotrków Trybunalski

Dotyczy: "Monitorowanie zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości”
Pytanie VII.23-24: Jeśli pracownik w swoim zakresie obowiązków ma księgowanie należności i wystawianie upomnień wykonawczych, to czy księgowanie powinnam wykluczyć z jego zadania monitorowanie zaległości?
Wyjaśnienie: Podajemy tylko tę część etatów związaną bezpośrednio z monitorowaniem zaległości podatkowych.

Pytanie VII.25-29: Czy chodzi o liczbę wystawionych w 2012 r. upomnień lub tytułów?
Wyjaśnienie: Tak.

Wyjaśnienia z dnia 17.05.2013 –zgłaszający: UM Krosno

Dotyczy: "Organizacja sieci szkół publicznych, gmin w tym miast na prawach powiatu oraz powiatów”
Pytanie X.2: Czy inne miasta podają średnioroczną liczbę uczniów na etat w poszczególnych typach szkół – chodzi mi głównie o licea, technika i zasadnicze szkoły zawodowe ponieważ zatrudnienie nauczycieli jest w zespole i trudno precyzyjnie rozdzielić zatwierdzane w trakcie roku etaty pedagogiczne na poszczególne typy szkół?
Wyjaśnienie: Jeżeli nie są Państwo w stanie podać średniorocznej liczby uczniów w podziale na poszczególne typy szkół, to prosimy o podanie średniorocznej liczby uczniów we wszystkich tych szkołach, zaznaczając w uwagach, że tak Państwo przygotowali dane.

Pytanie X.2: Czy liczba etatów w innych miastach jest liczona z godzinami ponadwymiarowymi czy bez?
Wyjaśnienie: Bez.

Pytanie X.5 i 7: Wg mnie bieżąca działalność szkół to nie tylko wynagrodzenia dla nauczycieli i wydatki na bieżące awarie i remonty (jak jest w uwagach), ale gro wydatków rzeczowych oraz utrzymanie administracji i obsługi, która także tworzy system oświaty. W związku z tym podaję mój system wyliczenia:
=subwencja oświatowa (z wyłączeniem subwencji na dzieci niepełnosprawne w przedszkolach) plus dochody w dziale 801 i 854 (z wyłączeniem dochodów inwestycyjnych i dotyczących przedszkoli tj. sklasyfikowanych w rozdz. 80103, 80104, 80148) minus wydatki w dziale 801 i 854 pomniejszone o wydatki inwestycyjne i wydatki dot. przedszkoli tj. w rozdz.80103, 80104, 80148 oraz wydatki przedszkoli w rozdz. 80146 i 80195) w podziale oczywiście na zadania gminy i zadania powiatu.
Wyjaśnienie: Tak, zgadzamy się z Pani wnioskiem. Zapis w uwagach jest odpowiedzią na zadane w tym temacie pytanie.

Pytanie X.5 i 7: Czy dochody i wydatki nie powinny być pomniejszone o dochody unijne i wydatki unijne?
Wyjaśnienie: Pytanie jest niezrozumiałe. W ankiecie pytamy o kwoty dofinansowania gminy/powiatu, więc o kwoty które nie powinny uwzględniać środków unijnych. Natomiast w pyt. 12, 13, 14 jest miejsce na informacje o środkach zewnętrznych.

Pytanie X.6 i 8: Czy chodzi tutaj o średnie wynagrodzenie wypłacane nauczycielom w danym roku n poszczególnych stopniach awansu zawodowego tak jak to było w ankiecie za 2011 rok?
Wyjaśnienie: Nie. Ogólna kwota przeznaczona na wynagrodzenia dla nauczycieli.

Pytanie X.10 i 12: Czy tylko środki europejskie z końcówkami „7” i „8”, czy też środki z budżetu państwa, które ujmowane są razem z udziałem własnym gminy w paragrafach z końcówką „9”?
Wyjaśnienie: Tylko środki europejskie.

Wyjaśnienia z dnia 15.05.2013 –zgłaszający: UM Sosnowiec

Dotyczy: "Egzekwowania zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości”
Pytanie VIII.6: Czy wartość obliczana w pozycji VIII.6 dotyczy wyłącznie 2012 r.?
Wyjaśnienie: Tak, tylko za 2012 rok.

Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Sosnowiec

Dotyczy: "Zarządzanie zasobami ludzkimi w urzędzie gminy, w tym miasta na prawach powiatu oraz w starostwach powiatowych”
Pytanie XIII.20: Proszę o uszczegółowienie zakresu zadań pracowników zajmujących się w jednostce planowaniem budżetu na wynagrodzenia i obsługą wynagrodzeń, tak jak to zrobiono w punkcie XIII.19.
Wyjaśnienie: Pozycja ta obejmuje: ZUS, Fundusz Pracy, RMUA, podatek od wynagrodzeń, przelewy na konto, wypłatę wynagrodzeń w kasie.

 Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Żory

Dotyczy: "Monitorowanie zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości”
Pytanie VII: Wskaźniki dotyczące egzekucji podatku od nieruchomości czy dotyczy tych miast, które są organem egzekucyjnym?
Wyjaśnienie: Tak, tylko tych miast.

Pytanie VII.6: Liczba postępowań w stosunku do osób prawnych: nie wykazujemy ilości deklaracji i ich korekt?
Wyjaśnienie: Jest to liczba złożonych deklaracji i ich korekt.

Pytanie VII.7: Kwota zaległości w zakresie podatku od nieruchomości (osoby fizyczne i prawne) zabezpieczona hipotekami na dzień 31 grudnia danego roku: czy wykazujemy kwotę zabezpieczonych zaległości wraz z odsetkami oraz pomnożone x 1,5, czyli kwoty wpisane do ksiąg wieczystych?
Wyjaśnienie: Nie, wskazujemy tylko wysokość zaległości (bez odsetek i przemnożenia).

Pytanie VII.23: Liczba etatów realizujących zadanie monitorowania zaległości podatkowych: w naszym urzędzie księgowe podatkowe dokonują księgowania wpłat, wystawiania upomnień i kompletowania dokumentów do wystawienia tytułu wykonawczego. Czy do monitorowania zaległości zaliczamy wszystkie ich czynności, czy tylko te związane z wystawianiem upomnień? Czy osoba (etat), która sporządza tytuły wykonawcze również powinna być zaliczona do tej liczby?
Wyjaśnienie: Zaliczamy upomnienia i kompletowanie dokumentów do wystawienia tytułu wykonawczego (bez księgowania wpłat).

Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Bytom

Dotyczy: "Realizacja usług społecznych w drodze konkursów na działalność pożytku publicznego”
Pytanie XI.10: Czy środki mają dotyczyć wkładu własnego organizacji potwierdzone zapłaconymi fakturami, rachunkami?
Wyjaśnienie: Tak.

Pytanie XI.11: Wkład własny organizacji pozarządowej rozumiany jako suma wartości faktur, rachunków wraz z świadczeniami wolontariuszy i pracą społeczną członków organizacji?
Wyjaśnienie: Wkład własny w przeliczeniu na zł, wykazany w rozliczeniu dotacji.

Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Sosnowiec

Dotyczy: "Rejestracja działalności gospodarczej”
Pytanie VI.15: Na podstawie raportów CEIDG liczba wpisów zależna jest od daty wygenerowania raportu, brak możliwości wygenerowania go na dzień 31 grudnia 2012 r.
Wyjaśnienie: Prosimy zatem o podanie danych zgodnie z możliwościami, wskazując datę w polu „Uwagi”

Pytanie VI.16: Liczba dokonanych sprostowań – nie są to sprostowania o których mowa w art. 35 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Sprostowania w naszej gminie widoczne w systemie CEIDG dotyczyły sytuacji niezgodności danych zawartych w gminnej ewidencji z danymi jakie figurowały już w zmigrowanym wpisie, a były wynikiem niedostosowania nowych przepisów i systemu CEIDG do programów obsługujących ewidencję działalności gospodarczych.
Wyjaśnienie: Zgodnie z pytaniem z ankiety prosimy o podanie liczby sprostowań wynikającej z raportu CEIDG dla zachowania porównywalności danych.

Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Rybnik

Dotyczy: "Realizacja usług społecznych w drodze konkursów na działalność pożytku publicznego”
Pytanie XI.8: Czy w przypadku kiedy organizacja wykorzystała całą kwotę dotacji, ale nie zachowała określonej umową wartości wkładu własnego i została wezwana do zwrotu dotacji uznawanej w takich przypadkach za dotację pobraną w nadmiernej wysokości, to czy wskazywać wartość dotacji wykorzystanej uwzględniającą ten zwrot czy nie?
Wyjaśnienie: Należy uwzględnić kwoty z zaakceptowanych sprawozdań.

Pytanie XI.8: Proszę o doprecyzowanie, czy uwzględniać kwotę dotacji wykorzystanej powiększoną o odsetki, które narosły na rachunku bankowym od dotacji i w takich przypadkach muszą zostać wykorzystane przez organizację na realizację zadania publicznego, czy samą wartość przyznanej i rozliczonej dotacji?
Wyjaśnienie: Należy uwzględnić kwoty z zaakceptowanych sprawozdań.

Pytanie XI.10 i 11: Czy podobnie jak w przypadku pkt. XI.8 kwoty wkładu finansowego oraz wkładu osobowego należy uwzględnić wartości tylko ze sprawozdań już zaakceptowanych, czy również z tych których analiza trwa?
Wyjaśnienie: Należy uwzględnić kwoty z zaakceptowanych sprawozdań.

 
Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Sosnowiec

Dotyczy: "Monitorowanie zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości”
Pytanie VII.4: Czy liczba postępowań podatkowych ogółem zrealizowanych oznacza łączną ilość postępowań podatkowych w sprawie podatku od nieruchomości zakończonych wydaniem:
- decyzji w stosunku do osób fizycznych (bez tzw. masówki),
- decyzji w stosunku do osób prawnych,
- decyzji ulgowych.
Wyjaśnienie: Tak.

Pytanie VII.6: Czy liczba postępowań w stosunku do osób prawnych oznacza liczbę złożonych przez podatników deklaracji i ich korekt.
Wyjaśnienie: Tak.

Pytanie VII.7: Czy w punkcie tym należy podać liczbę postępowań w stosunku do osób fizycznych zakończonych wydaniem decyzji bez tzw. „masówki”?
Wyjaśnienie: Tak.

Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Sosnowiec

Dotyczy: "Egzekwowanie zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości”
Pytanie: Czy udzielając odpowiedzi na zagadnienia dotyczące egzekucji należności (VIII rozdział) należy brać pod uwagę także zaległości jednostek zewnętrznych takich jak Izba Wytrzeźwień, Straż Miejska, Powiatowy Urząd Pracy, Miejsko Ośrodek Pomocy Społecznej?
Wyjaśnienie: Tak.

Wyjaśnienia z dnia 13.05.2013 –zgłaszający: UM Kalisz

Dotyczy: "Zarządzanie zasobami ludzkimi”
Pytanie XIII.25: Kwota na szkolenia prowadzone przez firmy zewnętrzne poza siedzibą urzędu w danym roku (zł) - czy w tej kwocie ująć także kwotę na delegacje związane ze szkoleniami?
Wyjaśnienie: Nie.

Wyjaśnienia z dnia 10.05.2013 –zgłaszający: UM Rybnik

Dotyczy: "Organizacja sieci szkół publicznych, gmin w tym miast na prawach powiatu oraz powiatów”
Pytanie X.1: Czy do liczby etatów obsługujących szkoły wliczać również przedszkola?
Wyjaśnienie: Nie, w pyt 10.1 wliczamy tylko etaty obsługujące szkoły.

Wyjaśnienia z dnia 09.05.2013 –zgłaszający: UM Żory

Dotyczy: "Organizacja sieci szkół publicznych, gmin w tym miast na prawach powiatu oraz powiatów”
Pytanie X.6 i 8: Jak rozumieć dofinansowanie gminy/powiatu do wynagrodzeń nauczycieli. Czy chodzi tu o średnioroczne?
Wyjaśnienie: Tutaj chodzi o całkowitą, globalną kwotę dofinansowania do wynagrodzeń w danym roku kalendarzowym, w tym wypadku dane za rok 2012.

Wyjaśnienia z dnia 06.05.2013 – zgłaszający: UM Gliwice

Dotyczy: "Opieka nad dziećmi do lat 3”
Pytanie XII.1: Czy należy rozumieć jako sumę pkt 16 i 17 czy jako liczbę miejsc w żłobkach miejskich?
Wyjaśnienie: Dotyczy miejsc w żłobkach miejskich.

Pytanie XII.6: Czy należy liczyć łącznie wszystkie wydatki (z wydatkami majątkowymi oraz na remonty a także na wyżywienie) czy wydatki bieżące (czyli bez wydatków majątkowych i na remonty) i bez wydatków na wyżywienie (za które płacą rodzice)?
Wyjaśnienie: Koszty utrzymania 1 miejsca w żłobku publicznym - wydatki bieżące bez majątkowych i opłat rodziców za wyżywienie

Wyjaśnienia z dnia 06.05.2013 – zgłaszający: UM Kalisz
Dotyczy: "Zarządzanie zasobami ludzkimi”
Pytanie XIII.28 i 29: Czy w wynagrodzeniu należny uwzględnić:
- trzynastą pensję wypłaconą w 2012 r.(czy za 2012 r. wypłaconą w 2013 r.)
- nagrodę jubileuszową
- wynagrodzenie chorobowe
- zasiłek chorobowy
- zasiłek opiekuńczy
- dofinansowania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (do wczasów, na święta, paczki dla dzieci)
- wypłacone ryczałty samochodowe
Wyjaśnienie: Tak. Uwzględniamy trzynastą pensję wypłaconą w 2012 r.
 

Wyjaśnienia z dnia 06.05.2013 – zgłaszający: UM Gliwice

Dotyczy: "Realizacja usług społecznych w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”
Pytanie XI.2: Czy należy wykazać umowy „fizycznie” podpisane w 2012 r.?, czy umowy podpisane na realizację zadań w 2012 r. (np. podpisane w 2011 r. z terminem realizacji w latach 2011-2012 lub podpisane w 2010r. z terminem realizacji do 2014 r.)?
Wyjaśnienie: Należy wskazać umowy podpisane na realizację zadań w 2012 r, czyli umowy, które mogą być podpisane wcześniej, np. grudniu 2011 r.

Dotyczy: "Realizacja usług społecznych w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”
Pytanie XI.4: Czy należy wykazać liczbę ofert „fizycznie” złożonych w 2012 r.? (np. złożonych w grudniu 2012 r. w konkursie ogłaszanym na zadania realizowane w 2013 r.). Czy liczbę ofert złożonych na zadania realizowane w 2012 r. (np. złożone w grudniu 2011 r. w konkursie ogłaszanym na 2012 r., gdzie termin składania ofert był na przełomie 2011/2012 r.)?
Wyjaśnienie: Sprawozdajemy tak jak w rocznym programie współpracy z organizacjami pozarządowymi, czyli w odniesieniu do dotacji przyznanych na 2012 r.

Dotyczy: "Realizacja usług społecznych w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”
Pytanie XI.7:

- Czy należy wykazać kwotę przyznanych dotacji w roku 2012, czy kwotę dotacji przyznanych na 2012 r. (np. przy umowach realizowanych na przełomie 2011/2012 r. lub 2012/2013 r.)?

- Czy w sytuacji, kiedy umowa obejmuje 2011 i 2012 r. należy wykazać wartość tej umowy? Jeżeli tak, to czy należy wykazać wartość całej umowy, czy tylko część dotyczącą roku 2012?
Wyjaśnienie: Sprawozdajemy tak jak w rocznym programie współpracy z organizacjami pozarządowymi, czyli w odniesieniu do dotacji przyznanych na 2012 r. (wliczamy dotacje, zarówno oferty jak i kwoty dotacji, przyznane np. w grudniu 2011 r., a analogicznie nie wliczamy dotacji przyznanych w grudniu 2012 r.)

Dotyczy: "Realizacja usług społecznych w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”
Pytanie XI.8: Czy w odpowiedzi na to pytanie nie należy wykazywać środków dotyczących realizacji zadań w 2012 r., które do chwili obecnej nie zostały zaakceptowane?

Wyjaśnienie: Potrzebne są zaakceptowane sprawozdania, aby móc uznać środki za wykorzystane.
 

Dotyczy: "Realizacja usług społecznych w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”
Pytanie XI.11: Proszę doprecyzować czy w pytaniu XI.11 chodzi o wkład osobowy, ponieważ pod pojęciem wkładu własnego można rozumieć zarówno wkład finansowy, osobowy jak i rzeczowy.
Wyjaśnienie: Tak, chodzi o wkład osobowy.
 

Wyjaśnienia z dnia 28.04.2013 – zgłaszający: UM Radlin

Dotyczy: " Egzekwowanie zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości”
Pytanie: W związku z wypełnianiem ankiety rocznej za 2012r. Referat Księgowości Podatkowej, zwraca się zapytaniem czy ma wypełniać rozdział VIII “Wskaźniki dotyczące egzekucji podatku od nieruchomości” jeśli w jednostce nie ma wyodrębnionej komórki egzekucyjnej. Referat Księgowości Podatkowej tytuły wykonawcze przesyła do Naczelnika Urzędu Skarbowego celem wszczęcia postępowania egzekucyjnego.
Wyjaśnienie: Jedynie część z biorących udział w analizie porównawczej posiada kompetencje w zakresie występowania w charakterze organu egzekucyjnego w egzekucji administracyjnej należności pieniężnych. Spośród gmin uczestniczących w projekcie „Benchmarking…” uprawnienia takie przysługiwały w 2012 r. następującym 11-stu prezydentom miast na prawach powiatu: Bielsko-Biała, Bytom, Chorzów, Częstochowa, Dąbrowa Górnicza, Gliwice, Kalisz, Rybnik, Sosnowiec, Tarnów, Tychy. Zasadnicza część porównań efektywności i skuteczności egzekucji dotyczy zatem tych 11-stu samorządów. Pozostałe gminy korzystały z usług naczelników urzędów skarbowych. Z procesu zbierania danych porównawczych wyłączono powiaty, które nie wykonują wymiaru i poboru podatku od nieruchomości. W związku powyższym nie wypełniają Państwo danych z rozdziału VIII.

Wyjaśnienia z dnia 25.04.2013 – zgłaszający: UM Tychy

Dotyczy: "Organizacja sieci szkół publicznych, gmin w tym miast na prawach powiatu oraz powiatów"
Pytanie nr X.2: - W związku z tym iż zaznaczono, że tabela dotyczy szkół masowych czy należy przez to rozumieć, że do ankiety nie bierzemy pod uwagę szkół specjalnych i artystycznych?
Wyjaśnienie: porównujemy dane dotyczące szkół ogólnodostępnych z założenia nie dotyczy to szkół specjalnych czy artystycznych, które nie są ogólnodostępnymi.